在各种衙役之间，有着公衙差事分工。皂隶于州县官出席公众场合时作前驱，廓清道路。[1]他们总是在州县官出巡或主持勘验时簇拥左右。在后一种场合，正如我们在前面已经提到，许多衙役被提前派到现场做准备安排。皂隶在审讯过程中还须到庭，其职责是拷笞嫌犯逼取供词以及执行笞杖刑。[2]
马快或步快的职责是巡夜、[3]执行传唤及逮捕。[4]在审讯中，他们也须到庭，随时供州县官驱使。[5]他们也常被派到乡下去催征赋税。[6]捕役的职责主要与缉捕盗贼有关，[7]有时也作巡夜人。他们也常在官银押运中充当护卫。[8]在北方省份，捕役在一般诉讼中也有其角色，但这在南方不被允许。[9]
民壮为军事训练而召集，[10]常被差派去守卫粮仓、金库、监狱，或护送官银、罪囚。他们也充任守御城池的后备力量。[11]此外，他们也执行与其他衙役相似的某些职责。他们也奉命催征赋税、[12]执行民事传唤，[13]也给各种各样的地方官员充当护卒。[14]
其他各种衙役的职能均由其名衔所标示——仵作（验尸员）、禁子、仓夫、更夫等。仅有一些需要解释。门子，除了其常规职责，他还须于升堂审案时到堂。他掌管衙门的一个门[15]及存放现审案件卷宗之柜子的钥匙，立于大堂中呼叫将被讯问者的名字。他还掌管官员发令用的竹签。[16]铺兵则奉命驻在“铺”（驿站）中传递公文。[17]
现在让我们来看看给衙役分派差事的标准程序。通常的做法是让衙役在一名头役的率领下，轮流当差，每次五天，这被称为“坐差”。[18]由于每个衙役在轮值时都急于获得差事或传票，因此他们会用尽手段以谋取好差事。通常的做法是，将差事派给头役，再由他分派给手下衙役。[19]但是，一个有能力的州县官，既不会容忍别人对他派差之事施加影响，也不会允许衙役将自己的名字写到票状上。相反，他会按衙役名册中的排序分派差事，以便每个衙役都能依次获得差遣。[20]有的州县官则选择按过去办差功绩分配新的差事。其中一位即是王凤生。他设置一本记功簿，常将差事委派给名字上了记功簿的衙役，哪怕按点名册还不应轮到此人。[21]
注释：
[1]《资治新书》卷二，第6页。
[2]同上；《牧令书》卷二十，第46页b。
[3]《福惠全书》卷五，第15页。
[4]马快和步快都有拘捕人犯的职责（勾摄人犯）（《资治新书》卷二，第6页）。不过，一般而言，拘捕盗贼是捕役的专门职责。《清朝文献通考》（卷二十一，第5045页；卷二十四，第5060页）明确地指出：“快手”负责为州县官跑腿和随时听候吩咐；有拘捕盗贼职责的衙役称作“捕役”、“健快”或“应捕”。直隶定州向学政提交的报告中也提到，“步快”不应负责捕拿窃贼。他们只负责解送人犯或护送官银（充当护卫）、催收赋税以及在审理案件时听候调遣（《学政全书》卷四十三，第10页b）。不过，根据浙江省会稽知州张我观（1727—1730年）和两江总督沈葆桢（1820—1879年）的说法，马快与治安事务有关，负责侦察、拘捕盗贼。张我观还制定了关于马快拘捕盗贼的奖惩条例（《覆瓮集·刑名》卷一，第13页a—b；《沈文肃公政书》卷七，第41页b）。这些记载显得有些自相矛盾，它们似乎表明，捕役平常主要是负责拘捕盗贼的衙役，而马快在某些地方可能也会被委以相同的职责。
[5]《牧令书》卷八，第39页。
[6]“催粮快手”（负责催收赋税的“快手”）一词出现在《福惠全书》（卷五，第15页）。《学政全书》卷四十三（第10页b）也提到步快负有催收赋税的职责。被派到乡村执行这一任务的衙役被称作“图差”或“里差”，因为是向每个“图”或“里”差派一名衙役（《福惠全书》卷六，第15页a—b、第18页b；《学治臆说》卷下，第7页；《刑钱必览》卷五，第6页）。根据陈宏谋的说法，在江苏有三类催差：（1）顺差：年年充当赋税“催差”，但并不真的下乡村去催收；（2）图差：每年以抓阄的方式从衙役中遴选出来的“催差”；（3）伴差：通过贿赂常年衙役获得伴随他们到各“图”催税并索取陋规机会的衙役。（《培远堂偶存稿》卷四十六，第42页a—b）。
[7]《清通考》卷二十一，第5045页；《福惠全书》卷十七，第7页b；《覆瓮集·刑名》卷一，第14—15页；《培远堂偶存稿》卷十，第15页b；《学治一得编》，第39页；《牧令书》卷二十，第41页b；《治浙成规》卷八，第66页。
[8]《牧令书》卷二十，第41页b。
[9]同上，卷二十，第55页b；《治浙成规》卷八，第66页。
[10]《户部则例》卷三，第17页a—b；《六部处分则例》卷十六，第22页a—b；《清通考》卷二十三，第5053页；《牧令书》卷二十，第47页；卷二十一，第30页。不过，清代的军事训练仅仅流于形式[《牧令书》卷二十一，第30页；《经世文续编》卷二十一，第10页b。另见佐伯富：《关于明清时代的民壮》，载《东洋史研究》第15卷第4期（1957年3月），第62页]。
[11]《六部处分则例》卷十六，第22—23页；《户部则例》卷三，第17页；《清通考》卷二十一，第5045页；同前书卷二十四，第5060页；《朱批谕旨》，《田文镜奏折》第八册，第68页b；《牧令书》卷二十一，第30页；《经世文续编》卷二十一，第10页b。
[12]《牧令书》（卷十一，第20页a—b）讲道，民壮通常是向户书行贿以确保得到这一委派。
[13]一般来讲，民壮负责传唤民事诉讼的被告和证人（《牧令书》卷二十一；第30页；《经世文续编》卷二十一，第10页b；《资治新书》卷二，第6页）。不过他们也协助拘捕盗贼（《户部则例》卷三，第17页；《朱批谕旨》，《田文镜奏折》第八册，第68页b）。
[14]《清通考》卷二十三，第5053页；《朱批谕旨》，《田文镜奏折》第八册，第67页。
[15]即仪门——衙门里位于正门与正厅（公堂）之间的一道门。一般，州县官在升堂办公时，仪门应当锁闭。
[16]《福惠全书》卷二，第8页b、第9页b；《牧令书》卷二，第4页b。竹签被用作传票或拘捕令状（见本章注123），还可以用来发出施加刑讯的命令（见第七章注73）。
[17]《学政全书》卷四十三，第18页b；《培远堂偶存稿》卷四十八，第47页。
[18]《学治体行录》卷上，第8—9页；《治浙成规》卷八，第34页。
[19]《牧令书》卷四，第35页b。
[20]《福惠全书》卷十一，第11页；《庸吏庸言》，第15页a—b；《学治体行录》卷上，第7页b。
[21]《学治体行录》卷上，第7页。