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代议制民主的好处

代议制民主的好处

莫斯卡认为,19世纪欧洲诸国相对于其他国家的优越性,得益于代议制。代议制结合了官僚制与选举性成分。这种制度可以利用政治与行政部门所有的资源。在这种制度中,被统治阶级中的所有力量都有可能跻身于统治阶级。

莫斯卡指出,各种政治职能的专业化,官僚和选举力量之间的协作与控制,是现代代议制国家的两个显著特点。他称代议制国家是“迄今为止世界历史上最复杂和精致的政治组织类型”[99]。它与欧洲人达到的文明相配合。他写道,欧洲人的文明在艺术、哲思、宗教情感、道德情操方面比从前略逊,但在经济与科学发明、对自然的开发上面,它具有无比的优越性。

关于代议制民主的好处,莫斯卡列出了如下几点:(1)混合了选举与官僚制,个人能力可以得到发挥,也确保了统治功能;(2)保护个人自由,防止政府权力滥用;(3)允许建立一个大而强的国家;(4)能够把巨大的个人能量导向与集体利益相联系的目标;(5)它不会压制社会的创造力,特别是社会在科学、文学和经济方面的创造力。[100]

关于代议制民主的未来,莫斯卡提出了自己的看法。他认为,每一个人类组织自身都包含毁灭的种子,一旦成熟,便会走向衰落和毁灭。代议制亦然。它的衰落,征象便是“欧洲国家的中产阶级的经济显著衰落”[101]。

在莫斯卡看来,代议制政府的形成,以中产阶级的发达为前提。适度富有的中产阶级的存在,对于现代代议制的正常运转必不可少。而在中产阶级没有得到很好发展,或者缺乏必要条件以维护其威望和影响力的国家和地区,现代的代议制则产生了最坏的结果。[102]

莫斯卡正确地断言,中产阶级衰落、贫困的加剧,将导致独裁制的诞生。特别是,有人将哄骗大众,利用大众妒忌和掠夺的本性,破坏普遍利益。[103]他说,资产阶级提倡民主与自由,但现在已成民主原则与自由原则的囚徒。他们推动了普选制,并与经济平等的鼓动者寻求妥协,对自由的信奉使得他们允许各种反资产阶级的学说得以传播,而这必将威胁资产阶级本身的生存。[104]

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