如右图所示,1994—2001年,韩国暂时处于通胀性去杠杆化周期。这是一个国家在面临外部压力时“任其货币浮动”的典型例子。虽然这使韩国暂时出现了一定程度的通胀,但最终为决策者设定利率提供了更大的灵活性。
泡沫阶段1994—1997年,韩国处于泡沫阶段。大量资本流入,债务不断增加,经济增长强劲,这些因素以不可持续的方式促成一个自我强化的泡沫周期。在此期间,韩国的债务达到危机前的峰值,占GDP的163%,升幅为GDP的23%。在本案例中,很大一部分债务以外币计价(占GDP的27%),这使韩国很容易受到外资撤出的影响。在泡沫阶段,韩国的投资流入适度强劲,平均约占GDP的8%,这有助于其填补经常账户缺口(此时的经常账户赤字占GDP的3%。在债务与资金不断增加的支撑下,韩国经济增长强劲(增速达到8%),经济活动处于高位(GDP缺口达到5%的峰值)。韩国面临这些泡沫压力,依赖外国资金流入,相关国家的经济状况恶化,这些因素共同促成了一种不可持续的发展局势。
萧条阶段最终,形势出现逆转,导致了自我强化的经济萧条和国际收支危机/货币危机,持续时间为1997—1998年。在危机前的最高峰,韩国的偿债总额达到GDP的42%,这使韩国容易受到冲击伤害,而此时其面临的冲击是1997年的亚洲金融危机。韩国的外资流入减少(资本流入降幅为GDP的9%),导致货币政策紧缩(短期利率上调14%),货币大幅贬值(实际汇率降至–50%)。同时,韩国的GDP、股价和房价均陷入自我强化式下跌,跌幅分别为8%、75%和13%,失业率上升6%。由于货币疲软,韩国的通胀率处于温和水平,在萧条阶段最高达到7%,这与其他类似案例相比是较低的水平。这合乎情理,因为当时韩国仅存在约1/4导致更大规模螺旋式通胀的典型“风险因素”(其中最大的风险因素是央行的外汇储备较少)。韩国的金融机构也面临巨大压力。央行动用了外汇储备来维持货币稳定(外汇储备减少了24%),但决策者最终放弃捍卫货币。如上页中的去杠杆化归因图所示,尽管韩国需要去杠杆化,但部分由于货币贬值(这导致以外币计价的偿债负担加重),债务占GDP的比例增加了19%(年化增幅为13%)。
国际收支危机/货币危机的演变主要取决于决策者如何处理不良资本流动:是允许金融环境收紧(这往往是解决危机的必要措施,但会带来痛苦),还是通过印钞弥补资金外流(这可能导致通胀)。在本案例中,韩国放弃了钉住汇率制度,痛苦的去杠杆化阶段的持续时间略短于平均水平。之后,决策者实施了充足的紧缩政策,减少进口支出(经常账户余额增幅为GDP的7%),提高本国货币的吸引力。韩国非常积极地管控金融机构和处理坏账,使用了9个典型政策工具中的7个。特别是,韩国将银行国有化,提供流动性,并直接购买问题资产。韩国还受益于一项IMF援助计划,并实施了结构性改革,旨在增强劳动力市场的灵活性。如左边的去杠杆化归因图所示,在这段调整时期,韩国的债务占GDP的比例下降了25%(年化降幅为10%)。债务与收入比率下降的主要原因是,实际经济增速提升,推动名义收入不断增加。同时,由于本国货币贬值(在这段和谐的去杠杆化时期,实际汇率跌至–17%的低点),韩国重新获得竞争力。其实际GDP用了1.7年时间达到之前的峰值,以美元计算的股价在9年内恢复。
韩国1994—2001年分类图示附录
负债状况